| 半导体产业扶持政策放宽优惠 94家企业受益 |
资金和技术是制约芯片制造企业发展的主要瓶颈。一位半导体代工厂内部人士说，政府对产业的资金投入非常有限，扶持政策存在局限，这妨碍了民间资本与国际资本进入中国半导体制造领域的热情。
蒋守雷认为，半导体产业对资金、技术、人才需求庞大，是面向全球竞争的产业，由于半导体产业作为尖端技术及高附加值产业对其他产业影响巨大，因此世界各国政府都将其视为骨干产业，纵观产业发达地区无一不是依*政府的强力支持。虽然目前我国半导体产业确实有了一定基础，但还很薄弱，在残酷的全球竞争中，政府的扶持尤为重要。“18号文确实对产业发展起到很大作用，但局限性也已明显，有关部门应该尽快出台相应优惠政策，争取时间发展产业。”蒋说。
“新18号文”优惠放宽
在这一背景下，致力于扶持产业发展的"新18号文"被外界赋予了高度关注。
据了解，由于“新18号文”是由国家发改委、信产部、海关总署、税务总局等多个部门综合制定，在许多环节上需要更多协调，因此原定公布的时间一拖再拖。“此次公布名单
反映了国家对半导体产业明确的态度。”徐小田表示，对一家半导体企业来说，政府在土地审批、配套服务、通关、经费和贷款等多方面的综合支持，比简单的退税优惠和免税要重要得多。这也是“新18号文”需要全盘考虑的问题，因此才会比预计时间晚出。
记者获得的最新消息显示，有关部门原定在8月底召开的全国集成电路工作会议上公布新的产业优惠措施，但终因时间难以协调等原因推迟召开，目前会议召开的具体时间仍未确定。“相信时间不会太远。”信产部一位不愿具名内部人士说，国家扶持半导体产业的决心不用怀疑，只因涉及到多方面需要协调。
据他透露，即将颁布的行业新政与“18号文”最大的区别在于：增值税不再退税，而是采用专项扶持基金等其他几项扶持政策来加大对企业的扶持力度；与此同时，出口税部门依然进行退税优惠；而原来“18号文”企业所得税规定的“两免三减半”将变为“五免五减半”；此外，“新18号文件”的优惠面也将进一步放宽，包括原先没有涉及的国内关键半导体设备、国内无法生产的自用生产性原材料、消耗品等各类产品。 |
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